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025期管家婆中特玄机彩图(精准码)让创新创业创造蔚然成风

2019-04-05 17:54

“激发市场主体活力,着力优化营商环境”“进一步把大众创业万众创新引向深入”“以简审批优服务便利投资兴业”……今年政府工作报告中,关于支持创业创新创造、优化营商环境的表述可谓浓墨重彩。推动创业创新创造是培育壮大新动能,促进新旧动能接续转换的重要举措。当前,我国创业环境如何?怎样让更多企业和个人参与到创业创新创造中来?对此,记者进行了采访。

创业与就业相互补充相互促进

“目前,我国70%左右的新增企业是近五年产生的,而这些企业的诞生与我国商事制度改革、‘双创’政策推出等因素密不可分。”中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣表示,随着“双创”工作的持续推进,全国的创业氛围更加浓厚,创业要素更加活跃,创业活动的内容和方式更加多样,创业带动就业的效应日益显现。

现代经济的发展更加强调激发个体的创造力。从促进就业的角度来说,大力推动创新创业创造是一个重要的、长期的和战略性的举措。

“创业和就业之间相辅相成、互相补充。一方面,失业人员可以通过自主创业的方式实现就业,是稳就业的重要举措;另一方面,创业还能创造其他的就业岗位,发挥带动就业的倍增效应。”莫荣说。

《2017年中国大众创业万众创新发展报告》的统计显示,以新经济、新产业、新业态、新技术为代表的新动能对新增就业的贡献率达到70%左右。大众创业万众创新为新增就业、稳定就业作出了重要贡献。

简政放权为创业创新增添活力

“今年政府工作报告中关于创业创新创造的内容吸引了我的注意。”一家汽车零部件研发公司的经理郭志强说。作为一家初创企业的负责人,郭志强表示,政府工作报告为创业者考虑了很多方面的问题。

“政府工作报告提出很多举措,着力缓解中小企业融资难融资贵的问题,不断给企业减轻负担,有利于进一步推动创业创新的发展。”郭志强说。

“这既体现了国家政策的连续性,又增添了‘双创’实践的源动力。”中南财经政法大学工商管理学院副教授田毕飞说,国家在服务、减税、融资等方面持续推进大众创业万众创新,可谓是恰逢其时、恰到好处。

田毕飞介绍,自2013年以来,国家大力推行简政放权,全面实施大众创业万众创新政策,取得了明显成效。截至目前,国务院部门行政审批事项削减44%,非行政许可审批彻底终结。中央政府层面核准的企业投资项目减少90%,行政审批中介服务事项压减74%,职业资格许可和认定大幅减少。同时,我国全面改革工商登记、注册资本等商事制度,企业开办时间缩短1/3以上。

“不容忽视的是,营商环境在登记财产、执行合同和办理破产等方面仍存在改进空间。”田毕飞介绍,根据《2017-2018年全球创业观察报告》显示,中国的创业环境中,商业和法律基础设施条件均低于平均水平,仍有改善余地。“这需要国家继续改善营商环境,减少市场主体的进入和退出成本,提高全社会的创业活跃度和创业质量。”田毕飞说。

北京大学法学院教授王锡锌表达了相似的观点。“完善法律环境建设是‘双创’环境建设中重要一环。要进一步推进融资体制、流通体制改革,加强事中事后监管,依法惩治违法行为,保护知识产权,建立诚信经营、公平竞争的市场环境。进一步健全有利于创业创新创造的政策体系,落实和完善鼓励创业创新的税费减免、资金补贴、场地安排等培育扶植政策,形成政府扶持创业、社会支持创业、大众乐于创业和敢于创业的新机制。”王锡锌认为,政府要加快改革步伐,简政放权,给市场主体创业创新留出空间。

寻找创业痛点提升服务水平

“这里的创业环境非常好。在创业园,我们只需要专注做市场和业务,其他诸如企业注册、财务管理以及人力资源招聘和培训等工作,都有创业园帮助解决。”在内蒙古自治区包头市,34岁的张淑芬2018年放弃了稳定的工作,走上了创业之路。她说在创业园创业,有一种“众人拾柴火焰高”的感觉。

在全国范围内,像张淑芬所说的创业园还有很多。各地的创业园、双创示范基地为创业者提供了低成本、便利化、全要素、开放式、一站式的创业综合服务平台。

“创业过程中,创业者面临的困难表现为一是缺少资金,二是没有场地。通过创业园区建设,既解决了场地问题,又能为创业者提供必要的服务,解决了创业者的燃眉之急。”莫荣说,以双创示范基地为引领,在全国范围内不断增加的创业园区,为营造良好的创业环境“添了一把柴”。

田毕飞则把关注点更多放在中小企业上。“创业园给众多中小微企业提供了固定经营场所,有的还提供创业服务,缓解了初创时的资金负担。”在他的调研中,不少只有2-3个人甚至只有1个人的公司成为创业园的主体。“尽管创业的失败率很高,但从长期调研来看,有非常多的创业者愿意在创业园尝试创业。”田毕飞说。

解决创业痛点是提高创业成功率的关键,也是政府出台创业服务,为创业者保驾护航的出发点和落脚点。

中国劳动和社会保障科学研究院就业创业研究室主任张丽宾认为,对于重要的创客群体——青年和大学生,可以在高校中建立校园站点,尽早帮助他们形成比较切实可行的创业设想,把创业理论教学转化为创业实践实习。“此外,还需要确保各项政策落地,借鉴国外的先进做法,力求提供专业、细致的创业服务。”张丽宾说。

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